基督徒的民主觀

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中心資訊：「你們聽見有話說:以眼還眼，以牙還牙.只是我告訴你們，不要與惡人作對.」(太5:38，39)

參考資料：「臺灣社會變遷中政經倫理之重建」研討會，於6月10日在東海大學舉辦，本文「基督教倫理與民主制度發展-從美國經驗看臺灣」作者是世新大學行政管理學系助理教授陳敦源及國立政治大學政治學系教授郭承天。

一. 引言

過去我們都認為基督教對民主政治有極大的貢獻，但是貢獻在那裏？而且「民主是否適合於中國社會」的疑問，是知識份子自清末民初，五四運動，乃至於臺灣民主運動以來，不斷在思索的一個問題.今天民主發展的進程中，維持民主制度的基本精神能否生根，是根源所在。

二. 基督徒的民主觀

基督教是西方政治文化的重要根源之一，而民主制度也是西方近代政治的重要產物之一.當臺灣近十餘年來推行民主制度時，所持的心態是「中學為體，西學為用」，然這也是問題所在，因不知政治制度背後所隱含的「文化信念」，有人謂「臺灣，臺灣，逢台必彎」.以下分兩方面思考與探討:

1. 基督教對民主政治的貢獻

以美國立憲為例來思索三點:

A. 民主政治核心理念-以「自由，平等，與制衡」三個理念為代表，其中以「分權」 (the separation of powers)的制度為最重要，為防止政府中任何一個人或任何機構有濫權的機會，以致傷害人民自由，導致不平等的權利分配，這個理念是建立在基督教的倫理觀上。

B. 基督教倫理的影響-最獨特的是在「獨一真神的創造」，「人類始祖的墮落」，「耶穌基督的救贖」，「世界末日的審判」等四個主要部份，在長久的潛移默化下，影響西方的社會與政治.其中對民主政治設計與運作產生最重大影響的是基督教的「人性論」，加上從「罪與救贖」所引申出來的平等與權力制度，構成今天的民主制度.。

C. 美國憲法制定為例-從基督教倫理與民主制度發展的脈絡中，依循三步驟來尋找兩者的關係:

a. 美國制憲時期的菁英們藉由詮釋基督教倫理中的「全然墮落」(Total Depravity)與需要「外在救贖」的概念，創造了政治領域權力制衡需求的概念。

b. 基督教倫理對於「人」的看法，很自然產生對制衡體制的偏好。

c. 制憲菁英們從孟德斯鳩的「三權分立」取得共識，是因過去英國殖民經驗，美國十三州自治經驗，與社會多數暴力動亂的背景.臺灣從美國吸取民主制度的優點，也當考慮這些背景。

2. 臺灣吸取民主政治的省思

民主政治非有樣學樣，無樣自己創的玩意兒，而是需要深思的:

A. 文化詮釋與文化移植-民主制度與基督教文化不一定有必然的關係，因為沒有經過基督教倫理洗禮的國家，如日本，印度，也會產生民主政治;而非民主的國家有的也是出自基督教倫理洗禮過的國家，如宗教改革到1920年代以前的一些歐洲國家.我們只能說，基督教倫理與美國的歷史環境，造就了「三權分立」的憲法，而使它穩定的因素是美國深厚的自治素養。

B. 相信制度而不相信人-民主貴在「制衡」，而臺灣民主發展一直受到「賢人期待」與「領袖神化」的攪擾，使制衡的機制一直無法順利運作，也因此構成臺灣民主運動的三個隱憂:

a. 對領導者神化的結果，領導者的意見常常壓過專業意見，人民對於公共政策的思辯與判斷能力，因此無從培養。

b. 重視政治人物的道德修養與人際關係，勝過他們的專業能力，因此公共領域中專業的對話不易產生.例:立法院各委員會對行政院閣員的質詢即是如此。

c. 輕視外在的法律，卻重視私密的人際關係，使社會組織的制度運作，不易擺脫人治的問題。

反觀美國人的基督教背景，在宗教改革以後對「人性論」的重新詮釋，把人當人看，產生:

i. 尊重個人自由與平等，重視專業能力而非私人關係。

ii. 從「人人有罪」的教義中，找到「外在救贖」的必要，避免把人當神看.臺灣如何從自己的文化資產中，找到制衡的觀念，免得把「領袖神格化」，是將來努力的方向。

C. 由下到上的民主-從美國的經驗告訴我們，制衡機制穩定運作的基石，是人民的公共精神，講求權力下放的聯邦體制，與鄉鎮自治中充分討倫的民主傳統.反觀臺灣，朝野正為黑金問題，有意廢除鄉鎮市長的選舉，改為官派，這種想法是短期解決黑金問題，卻長期腐蝕民主的根基.我們不能一面推動政黨輪替的民主改革，另一面又推翻民主制度最重要的基層民主組織.這好比看見自己的孩子功課做不好，就搶過來自已做一樣。

三. 生活應用

從民主政治的體制看來，不只民主運動需要重新詮釋和強調「人性論」，就是基督徒的教會生活，宣教傳福音，都需要重新檢討對「人性論」的看法，希望基督徒能從聖經吸取的正確人性論，幫助國家建立優質的民主社會。